Une rencontre entre la République démocratique du Congo et le Rwanda s’est tenue à Doha, capitale de Quatar. Cette rencontre avait pour objectif d’apaiser les tensions dans l’Est de la RDC qui est depuis quelques temps le théâtre d’affrontements entre l’armée congolaise et le Mouvement du M23. Un groupe rebelle accusé par Kinshasa et l’ONU d’être soutenu par Kigali dans cette crise.

Les trois dirigeants ont salué les avancées des processus de Luanda et de Nairobi ainsi que celles du sommet conjoint de la Communauté d’Afrique de l’Est (EAC) et de la Communauté de développement d’Afrique australe (SADC), tenu à Dar es-Salaam le 8 février 2025. Ils ont également convenu de poursuivre les discussions entamées afin de consolider une approche commune pour une résolution durable du conflit.

Parallèlement, les négociations prévues à Luanda entre le gouvernement congolais et le M23 n’ont pas eu lieu, a annoncé le ministère angolais des Affaires étrangères, évoquant des « circonstances de force majeure ». Toutefois, « Le gouvernement de la République d’Angola, en qualité de médiateur, continue de faire tous les efforts pour que la réunion ait lieu à temps, réaffirmant que le dialogue est la seule solution durable pour la paix dans l’Est de la RDC », précise le communiqué.

Selon plusieurs sources diplomatiques, le M23 aurait refusé de se rendre dans la capitale angolaise, dénonçant les sanctions de l’Union européenne contre certains de ses dirigeants comme un obstacle au dialogue. Pendant ce temps, les ministres des Affaires étrangères de la SADC et de l’EAC, réunis le 17 mars à Harare, ont plaidé pour un renforcement des mécanismes de vérification en RDC, pour une meilleur sécurisation.

Un mécanisme conjoint de coordination technique a été mis en place pour suivre la mise en œuvre des décisions du sommet conjoint EAC-SADC. Il a pour objectif de coordonner les actions des différentes instances régionales et de garantir un suivi efficace du processus de paix en consultation avec l’Union africaine.

Les pays membres ont cependant jusqu’au 31 mars pour envoyer leurs avis sur l’accord entre l’EAC et la SADC, qui cherche à mieux coopérer pour résoudre le conflit en RDC. En 2024, un mécanisme spécial de contrôle appelé MVA-R regroupant les deux pays, avait été mis en place à Goma, avec l’aide de l’Angola. Son rôle étant de surveiller le respect du cessez-le-feu et d’enquêter sur les accusations d’agression entre le Rwanda et la RDC. Cependant, alors que la RDC a déjà envoyé ses délégués, le Rwanda n’a toujours pas désigné ses experts, ce qui freine son opérationnalisation.

Ange Zongo

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Selon le communiqué, Bruxelles serait complice dans le conflit congolais en soutenant le groupe armé M23. Le même communiqué précise que « La Belgique a clairement pris parti dans un conflit régional et continue à se mobiliser systématiquement contre le Rwanda dans différents forums, utilisant mensonges et manipulations pour créer une opinion hostile injustifiée à l’égard du Rwanda, dans le but de déstabiliser le pays et la région ».

La note poursuit en précisant que le Rwanda accuse également la Belgique pour son rôle historique dans le Génocide contre les Tutsi en 1994.

Toujours selon le communiqué, cette décision du Rwanda vise  à protéger ses intérêts nationaux, à défendre les principes de souveraineté, de paix et de respect mutuel. Cette décision intervient ainsi pour mettre fin aux tentatives pitoyables de la Belgique pour maintenir ses illusions néocoloniales au Rwanda.

Palingwendé Florence Tassembédo

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Depuis plusieurs mois, la tension entre Kinshasa et Kigali ne cesse de monter, poussant la communauté internationale à réagir. « Nous ne pouvons pas continuer à financer un pays qui alimente un conflit dévastateur« , a déclaré un porte-parole du ministère allemand du Développement ». Cette annonce est un coup dur pour le Rwanda, qui bénéficiait de millions d’euros d’investissements allemands pour ses infrastructures et ses projets de développement.

Dans la foulée, le Canada a suspendu, elle aussi ses permis d’exportation de biens et de technologies vers le Rwanda et a mis un terme à toute nouvelle coopération économique avec le pays. Estimant qu’il est nécessaire de stopper tout soutien militaire et logistique présumé de Kigali aux rebelles du M23. Cette accusation est rejetée par le Rwanda, qui qualifie cette décision de « honteuse et injustifiée ».

Autre coup dur pour Kigali, le Royaume-Uni a annulé l’accord sur l’asile qui prévoyait d’envoyer des migrants britanniques au Rwanda en échange d’un financement conséquent. Face à cette rupture, Kigali réclame 63 millions de dollars en compensation, dénonçant une « rupture de confiance » entre les deux pays.

« Nous avons respecté notre part du contrat, et nous attendons désormais que le Royaume-Uni assume ses engagements« , a déclaré un responsable rwandais. Ces décisions sont un véritable coup de frein aux ambitions économiques du Rwanda. Kigali comptait sur ce partenariat pour renforcer son budget et attirer de nouveaux investisseurs. Avec ces sanctions successives, le Rwanda subit un isolement diplomatique et économique croissant. Alors que le gouvernement rwandais continue de nier toute implication dans le conflit congolais, plusieurs rapports des Nations unies affirment cependant que le Rwanda joue un rôle actif dans l’instabilité à l’Est de la RDC.

Ange Zongo

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Cette décision intervient dans un contexte de tensions croissantes dans la région. Depuis janvier 2025, le M23, avec l’appui présumé de 4 000 soldats rwandais, a intensifié ses opérations militaires, s’emparant de zones clés du Nord-Kivu et du Sud-Kivu. La prise de Goma en janvier a marqué un tournant majeur, provoquant des déplacements massifs de populations et une crise humanitaire alarmante.

Les accusations de soutien du Rwanda au M23 ne sont pas nouvelles. Des rapports antérieurs de l’ONU avaient déjà pointé du doigt l’implication de Kigali dans les activités du groupe rebelle. Cependant, c’est la première fois que le Conseil de sécurité adopte une position aussi ferme, reflétant une prise de conscience accrue de la communauté internationale face à l’escalade du conflit.

Issouf Kaboré

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